3. Los prtagonistas de la economia
En este trabajo nos dejaríamos una parte importante de el si no nombráramos el peculiar caso de Francia, que esta en actualidad ahora, por ello vamos a empezar poniendo las noticias de cómo el país y el mundo lo han ido resumiendo y al final haremos una valoración de todas juntas.
PREGUNTA 1: ¿ EN QUE CONSISTE EL CPE?
NOTICIA 1: POR EL PERIODICO EL MUNDO
POLÉMICA SOCIAL EN FRANCIA
Las claves del Contrato de Primer Empleo
ELMUNDO.ES REUTERS
PARÍS.- El Contrato de Primer Empleo (CPE) pretendía reducir los derechos de los trabajadores menores de 26 años para intentar fomentar la inserción laboral de este sector de la población, especialmente castigado por el paro en Francia. Las siguientes eran las claves principales del proyecto:
· El Contrato de Primer Empleo permitía a los empresarios despedir a los nuevos trabajadores menores de 26 años sin justificación durante los dos primeros años después de la contratación. Los empleados que permanecieran en la empresa después de esos dos primeros años cambiarían a un contrato de larga duración, con restricciones mucho más severas para el despido. Los jóvenes despedidos durante sus dos primeros años en la empresa recibirían un 8% del salario ganado desde que se produjo la contratación. El proyecto también obligaba a las empresas a pagar un 2% adicional, que sería destinado a las organizaciones encargadas de ayudar a los parados a encontrar empleo.
· De esta forma, el CPE eliminaba la protección al trabajador que propician los actuales contratos de larga duración conocidos como CDI (contrato de duración indeterminada), los cuales contemplan un periodo de prueba de máximo seis meses, después del cual las empresas deben justificar detalladamente cualquier despido. Con esta modalidad los trabajadores tienen además derecho a recurrir el despido y a obtener compensaciones.
· En contra de la práctica habitual, el primer ministro francés, Dominique de Villepin, no consultó a los sindicatos antes de introducir el proyecto de ley del CPE en la Asamblea Nacional. Además recurrió a una cláusula especial en el procedimiento de la Cámara legislativa para tramitarlo sin debate parlamentario.
· El proyecto retirado no llegó a ser firmado por el presidente de la República, Jacques Chirac, y, en consecuencia, no fue publicado en el Boletín Oficial. Los diputados de la oposición presentaron un recurso ante el Tribunal Constitucional francés para que se pronunciara sobre la legalidad del texto
PREGUNTA 2: ¿ QUIEN ESTA A FAVOR DEL CPE Y PORQUE?
NOTICIA 2:
DOminique de Villepin: "Crear un recorrido sólido de acceso al empleo"
La situación de los jóvenes en el mercado laboral es "inaceptable", afirmó Dominique de Villepin en la conferencia de prensa mensual celebrada el 26 de enero de 2006. Animó a "cambiar el reparto" actuando con "serenidad y determinación". El Primer Ministro desea igualmente apoyar el crecimiento de las empresas y, en particular, el de las PYMES.
Segunda fase de la "batalla por el empleo"
Nueva política de prácticas, desarrollo del aprendizaje y contrato de primera contratación, el Primer Ministro volvió a mencionar las principales medidas de la segunda etapa de la batalla por el empleo. Se trata de "reconocer los esfuerzos" de los jóvenes y de "crear un recorrido sólido de acceso al empleo", que vaya desde las prácticas hasta el contrato indefinido.
Nueva política de prácticas Con obligación de pagarles cuando superen los tres meses, se integrarán mejor en las formaciones universitarias.
Desarrollo del aprendizaje Se han definido objetivos cifrados relativos a los jóvenes en alternancia para las empresas con más de 250 empleados: un 1 % del personal en 2007, un 2 % en 2008 y un 3 % en 2009.
Contrato de primera contratación Ofrece a los jóvenes la posibilidad de lograr de forma inmediata "un empleo con contrato indefinido", subrayó Dominique de Villepin que recordó que garantizaba:
· una indemnización de ruptura y una indemnización de desempleo,
· un derecho individual a la formación.
El Primer Ministro rechazó algunas "falsedades" relativas al contrato de primera contratación y recordó algunas de sus características:
no se podrá despedir a un joven en cualquier momento, ya que está garantizado un procedimiento de despido, al igual que con un contrato indefinido clásico, la remuneración no puede ser inferior al salario mínimo interprofesional de crecimiento, los jóvenes tendrán un acceso privilegiado al 1 % de la vivienda, al contrario que un contrato temporal, el contrato de primera contratación ofrece perspectivas a largo plazo.
Por ello, Dominique de Villepin animó a tener "un debate sereno [...], un debate de verdad", para "tratar las dificultades una a una". Recordó que a este fin el contrato de nueva contratación era una medida necesaria:
"es posible que un tercio de las contrataciones no hubieran tenido lugar" sin el contrato de nueva contratación, "en un 95 % de los contratos de nueva contratación, no los ha roto el empleador".
Apoyar el crecimiento de las empresas
El Primer Ministro reafirmó su voluntad de "encontrar un justo equilibrio" entre la protección de los empleados y el dinamismo económico, ya que "el empleo es también el crecimiento [...] de las empresas".
El Gobierno desea avanzar en cuatro direcciones para que las pequeñas empresas puedan desarrollarse, innovar y exportar: la reforma de la fiscalidad y, especialmente, del impuesto sobre actividades económicas que no podrá superar el 3,5 % del valor añadido de las empresas y que va a permitir aligerar en un 13 % su carga fiscal, la movilización de las financiaciones procedentes sobre todo de las compañías de seguros y de las inversores en capital de riesgo, la innovación gracias a la "unión de nuestras fuerzas" con la puesta en marcha progresiva de polos de competitividad, una mejor relación entre las PYMES, el Estado y los grandes grupos, con una reorganización de las contrataciones públicas a las que las PYMES tendrán un acceso privilegiado y un control de la subcontratación.
Contrato de primer empleo (CPE): adopción definitiva de la ley sobre igualdad de oportunidades
El Parlamento adoptó definitivamente, el jueves 9 de marzo de 2006, la ley sobre igualdad de oportunidades.
Presentado por Jean-Louis Borloo y Azouz Begag durante el Consejo de Ministros del 11 de enero de 2006, el proyecto de ley busca cinco objetivos:
Favorecer el empleo de los jóvenes que residen en las zonas urbanas sensibles. Reforzar la igualdad de oportunidades y la lucha contra las discriminaciones. Ayudar a los padres a ejercer su patria potestad. Reforzar los poderes de los alcaldes frente a los actos inciviles. Crear una servicio civil voluntario.
En términos de empleo y desarrollo económico, el texto de la ley prevé en particular:
La posibilidad de firmar, para los empleadores que forman parte del ámbito del primer apartado del artículo L. 131-2 del Código de trabajo, contratos de trabajo denominados "contratos de primer empleo" para todas las contrataciones nuevas de jóvenes de menos de 26 años. La creación de zonas francas urbanas, a partir del 1 de agosto de 2006, en los barrios de más de 8.500 habitantes especialmente desfavorecidos.
En materia de igualdad de oportunidades y de lucha contra las discriminaciones, la ley instaura en particular:
La Agencia nacional para la cohesión social y la igualdad de oportunidades, establecimiento público nacional de carácter administrativo, que contribuirá a realizar acciones a favor de las personas que experimentan dificultades de inserción social o profesional. El refuerzo de los poderes de la Alta autoridad de lucha contra las discriminaciones y para la igualdad (HALDE).
Contrato de primer empleo
Dominique de Villepin anunció la creación de este contrato durante la conferencia de prensa del 16 de enero pasado.
Afectará a la contratación de personas de menos de 26 años, en las empresas de más de 20 empleados, combinada con un periodo de prueba de dos años, como el contrato de nuevo empleo para las muy pequeñas empresas, y con "garantías".
"He querido crear una vía de acceso directo al contrato indefinido: el contrato de primer empleo", declaró el Primer Ministro.
Este contrato específico para los jóvenes, considerado como un contrato indefinido, dará derecho a un subsidio de desempleo a cargo del Estado. Si se le despide después de pasar cuatro meses en la empresa, el titular de un CPE recibirá, además de la indemnización por despido, una indemnización convenida de 460 euros al mes durante dos meses.
Se trata, según Dominique de Villepin, de un "avance social fundamental", "justa compensación del riesgo soportado por los jóvenes en un contexto económico nuevo".
El periodo de consolidación de 24 meses en la empresa que le contrata con un CPE se podrá reducir si se tienen en cuenta las prácticas, los contratos temporales u otras formaciones en alternancia efectuadas eventualmente por el joven en esta empresa.
Entre las demás garantías previstas por el CPE, figuran el derecho individual a la formación, válido a partir del segundo mes en la empresa, y el Locapass, fórmula de ayuda del Estado que ofrece un escalonamiento del pago de la fianza para la vivienda y que se propondrá sistemáticamente durante la firma del contrato.
Según el Primer Ministro, se debería reconocer el CPE como un contrato indefinido en relación, sobre todo, con el acceso al crédito inmobiliario.
"Este contrato es una entrada directa a un empleo estable: tiene por objetivo ayudar a los que experimentan verdaderas dificultades para introducirse en el mercado de trabajo y no el de sustituir a los demás contratos. Es la garantía para construir una verdadera trayectoria protegida en la empresa", subrayó.
PREGUNTA 3: ¿ A QUIEN NO GUSTA?
NOTICIA 3:
Manifestaciones en Francia contra el nuevo contrato para jóvenes
Miles de manifestantes recorren las calles de París contra la nueva medida de Villepin. (Foto: AFP)
Actualizado martes 07/02/2006 19:49 (CET)
PARÍS.- Sindicatos y asociaciones juveniles se han puesto en pie de guerra ante el nuevo contrato para jóvenes lanzado por Dominique de Villepin. Entre 150.000 y 300.000 personas desfilaron en el país para exigir la retirada de la nueva medida, que la Cámara de los Diputados ha empezado a debatir.
Contrato de "precariedad" y "exclusión", contrato "basura" o "contrato kleenex para empleos desechables", denunciaron los manifestantes en París y en decenas de otras ciudades del país, convocados por los sindicatos y asociaciones estudiantiles con el apoyo de la oposición de izquierdas.
Aunque no desdeñable, la participación en esta primera jornada de movilización para exigir "la retirada" del contrato de primera contratación (CPE) se queda muy lejos de la del pasado octubre a favor del empleo y el poder adquisitivo, en la que entre medio millón y un millón de manifestantes se echaron a las calles.
Aún antes de que se conociera este modesto resultado, Villepin había reiterado su "determinación" de seguir adelante con el CPE, al responder a los ataques de diputados socialistas y comunistas en la sesión de control parlamentario al Gobierno.
Despido sin justificación
El CPE, destinado a menores de 26 años en empresas de más de 20 asalariados, permitirá al empresario despedir al joven contratado sin tener que dar ninguna justificación durante los dos primeros años.
"Escucho a los que se manifiestan, pero también a los que no se manifiestan, a los que se desesperan de poder encontrar un empleo estable", declaró Villepin.
Si bien unos pueden optar por "refugiarse en el inmovilismo y hacer creer" a los franceses que "la seguridad está en el statu quo", "la verdad es que la seguridad en el empleo para todos los franceses pasa por los cambios", aseguró el primer ministro.
Unos cambios "justos, adaptados a las realidades del empleo de hoy, cambios que permiten responder concretamente a los problemas que los jóvenes afrontan todos los días", argumentó.
Pero el primer ministro no ha convencido a la mayoría de los franceses, según los sondeos, ni tampoco, desde luego, a los que se manifestaban en París.
'Todo para el empresario'
Es un contrato "sin futuro" para los jóvenes, es "todo para el empresario y nada para el trabajador", dijo Anna, estudiante de Historia y que formaba parte de las 13.000 personas, según la policía, y 45.000, según los sindicatos, que desfilaron en París desde la Plaza de la Bastilla hasta Richelieu-Drouot.
"Nos obliga a aceptarlo todo" del empresario, insistió la joven, indignada y preocupada por el periodo de dos años de despido libre. El contrato es "anti constitucional y contrario al derecho laboral", indicaron otras estudiantes, Marion y Elise.
Si bien es cierto que los jóvenes tienen problemas para encontrar trabajo, hay que "respetar los derechos de los ciudadanos", lo que no hace el CPE, ya que "nos podrán echar cuando sea", dijeron.
El argumento de Villepin de que el CPE dará a los jóvenes acceso al crédito bancario y a la vivienda también cayó en oídos sordos: "Ya es difícil alquilar (una vivienda) con un contrato indefinido. Si el propietaria sabe que te pueden despedir en todo momento, no aceptará alquilarte nada", dijeron las jóvenes.
En cabeza de la manifestación en París estaban los líderes de los principales sindicatos y de las asociaciones estudiantiles. Si bien admitieron que la participación no fue "un maremoto" (hay vacaciones escolares en París y el suroeste de Francia), indicaron que es "un buen comienzo".
Si Villepin "acelera la cadencia, aceleramos la movilización", comentó el líder de la CGT, Bernard Thibault. Los sindicatos se reunirán el próximo viernes para decidir sus acciones futuras.
En los desfiles se veía a muchos jóvenes, pero también a padres o abuelos preocupados por el futuro de sus hijos y nietos.
En el desfile parisino estaban los líderes de las principales formaciones de izquierda, incluido el líder del Partido Socialista (PS), Francois Hollande, y aspirantes a llevar los colores de su formación en las Presidenciales de 2007.
La izquierda afirma que el CPE es una "nivelación de la juventud por lo bajo" y el fin anunciado del contrato indefinido.
Los socialistas, para los que el CPE "abre la puerta al desmantelamiento general del código de trabajo", han advertido de que presentarán una moción de censura si el Gobierno recurre al artículo 49-3 para imponer su adopción sin voto.
Villepin, que no consultó a los interlocutores sociales antes de lanzar el CPE, ha prometido hacerlo para la próxima etapa de su "batalla por el empleo": una reforma del código laboral que podría alumbrar el contrato único de trabajo, o sea, el fin del indefinido.
NOTICIA 4
MÁS DE 400.000 PERSONAS
Trabajadores y estudiantes franceses protestan por el plan laboral
Jóvenes se manifiestan en Montpellier contra la el nuevo contrato. (Foto: AFP
PARÍS.- Las 160 manifesatciones convocadas contra el nuevo contrato para jóvenes, conseguían movilizar a más gente que las del pasado 7 de febrero, cuando se calcularon 400.000 participantes. A las protestas de los estudiantes y retractores de la nueva medida de Villepin se sumaba el desconteto de los trabajadores ante la fusión de Gaz de France con Suez.
Algunos trabajadores de energía organizaron huelgas en protesta por una fusión apoyada por el Gobierno entre la empresa estatal Gaz de France y el grupo privado Suez, diciendo que la alianza significarà la pérdida de empleos y forzará al Gobierno conservador a ceder el control de la empresa GDF.
Miles de estudiantes se unieron a los trabajadores en una manifestación en la ciudad de Marsella, en el sur de Francia, para oponerse al plan de empleo, basado en un nuevo contrato laboral que, según ellos, incrementará la inseguridad en el trabajo para los jóvenes y no reducirá el desempleo.
Pero las voces críticas no se limitan a los jóvenes, mientras la Confederación Francesa de Trabajadores (CFDT) descarta recurrir a la huelga aunque el Ejecutivo no retroceda, el líder de la Confederación General del Trabajo (CGT), Bernard Thibault, advirtió de que "no dejaremos que se instale en la legislación francesa el derecho de despedir con un chasquido de dedos" y "pondremos el tiempo que haga falta".
Por su parte, el primer ministro no cede ante las presiones. "Rechazo el inmovilismo y estoy abierto a todo lo que hace progresar nuestro modelo y nuestro país", aseguró Villepin, que criticó la postura de la oposición de izquierdas porque "el miedo no es una política, la ilusión no es una política, el pasado no es una política".
El primer ministro francés, Dominique De Villepin, durante las sesión de control al Gobierno el 7 de marzo. (Foto: AFP)
A Villepin le está costando caro en popularidad
Por el momento, esta posición ya le ha costado unos cuantos puntos de popularidad al primer ministro francés. Una encuesta publicada el lunes mostró una caída de siete enteros en su índice de aprobación entre sus conciudadanos el mes pasado, situando esa cifra en el nivel más bajo desde que ocupara el cargo en mayo de 2005.
El nuevo contrato laboral, conocido como CPE, permitiría a las empresas contratar a empleados menores de 26 años en un periodo de prueba de dos años, antes de que la compañía les ofrezca un puesto permanente.
Los críticos del proyecto dicen que facilitará el despido de personal laboral joven, incrementando el sentimiento de inseguridad que fue visto como una de las causas de las revueltas del año pasado en los suburbios de algunas ciudades francesas.
Sin embargo, Villepin dice que el CPE impulsará a las compañías a contratar empleados jóvenes y ha convertido a ese proyecto en la pieza central de sus planes para reducir la tasa de desocupación, que cayó en mayo pasado al 9,5%, mientras que durante cinco años fue del 10,2%.
NOTICIA 5:
Decenas de miles de estudiantes franceses protestan contra el contrato impulsado por Villepin
18/03/2006 01:14 (CET)
PARIS.- Los estudiantes franceses han echado un nuevo pulso al Gobierno de Dominique de Villepin. Decenas de miles de personas han salido a la calles para protestar por el polémico contrato para el primer empleo, el CPE, impulsado por el primer ministro. Consideran que facilita el despido y que vuelve más precaria su situación laboral.
Según los primeros datos, la protesta ha sido la más multitudinaria de las celebradas esta semana, con al menos 80.000 manifestantes según la Policía y más de 100.000 según los organizadores.
Sólo en París, se han reunido al menos 30.000 personas. En la marcha de la capital se han producido incidentes cuando jóvenes con la cara cubierta han lanzado proyectiles contra las fuerzas de seguridad, que replicaron con gases lacrimógenos.
En Marsella han expresado su rechazo a la iniciativa de Villepin entre 7.000 y 15.000 personas, incluidos profesores. En Burdeos (suroeste) han sido 6.800 según la Policía y 25.000 según los organizadores, y en Marsella (sureste), las cifras oscilan entre entre los 7.000 y los 15.000. Los jóvenes portaban pancartas en las que podían leerse lemas como "Contrato predestinado al fracaso" o "Contrato para esclavos".
Además, cerca del 70% de las universidades están bloqueadas y decenas de institutos estaban cerrados a mediodía.
Este pulso de los jóvenes al primer ministro, Dominique de Villepin, podría cambiar su destino ya que se ha convertio en el problema más grave que ha vivido desde que asumiera el cargo el pasado mes de junio. Pese a su caída en picado en las encuestas, no está dispuesto a dar su brazo a torcer en esta reforma laboral que él ha impulsado personalmente.
Igual de poco dispuesto a ceder se mantiene el principal sindicato de estudiantes, la Unef. "Nada es posible sin la retirada de este contrato, al menos para los estudiantes", dijo el presidente de la Unef, Bruno Julliard, quien se mostró convencido de que "el Gobierno no podrá aguantar en esta postura inflexible" si las movilizaciones tienen éxito, algo que vaticina.
Los sindicatos también se oponen al contrato, por considerarlo una institucionalización de la precariedad, especialmente en lo que respecta al periodo de prueba de dos años, durante el que se facilita el despido de los menores de 26 años.
La jornada central de estas protestas tendrá lugar el próximo sábado, cuando los estudiantes se unirán a partidos de izquierda y sindicatos en lo que se espera que sea una masiva manifestación.
PREGUNTA 4: ¿ SE APRUEBA SIN EL APOYO DEL PUEBLO?
NOTICIA 6:
LOS FRANCESES, PENDIENTES DE CHIRAC
El Consejo Constitucional francés aprueba la reforma laboral que introduce el 'contrato joven'
· Los manifestantes cortaron el tráfico ferroviario en Lyon y el tráfico en diversas ciudades
PARÍS.- Pese a las protestas masivas, el Consejo Constitucional ha dado el visto bueno a la reforma laboral que incluye el Contrato de Primer Empleo (CPE) que el primer ministro, Dominique de Villepin, defiende como herramienta crucial contra el desempleo juvenil. Ahora, la atención se centra en el presidente, que debe promulgar la ley o enviarla al Parlamento para una segunda discusión.
Para los 'sabios', el hecho de que el CPE afecte sólo a los menores de 26 años no rompe la igualdad entre jóvenes porque "ninguna regla de valor constitucional prohíbe al legislador tomar medidas en favor del empleo de los jóvenes.
Sobre el despido sin motivación durante los dos primeros años del CPE, la máxima autoridad constitucional consideró que el despedido podrá recurrir ante los tribunales, a los que corresponderá dictaminar en cada situación y sancionar eventuales abusos del Derecho.
En las últimas horas, fuentes parlamentarias de la mayoría conservadora citadas por emisoras ya apostaban porque el Consejo validaría la ley.
Asimismo, dijeron que el presidente, Jacques Chirac, podría promulgar la ley este mismo viernes, tal como desea su primer ministro, quien lanzó el CPE sin concertación con los interlocutores sociales hace más de dos meses.
Encrucijada para Chirac
Chirac, que se dirigirá al país a través de la televisión este viernes a las 20.00 horas, convocaría de inmediato negociaciones con todos los actores para encontrar soluciones que, en caso de acuerdo, podrían resolver los dos puntos más controvertidos del CPE: la duración del periodo de prueba y la no justificación del despido, según esas fuentes.
Hasta ahora, el presidente Chirac ha apoyado a Villepin. Si continúa haciéndolo, esto prolongaría las protestas contra el Gobierno, mientras que la decisión de retirar la ley podría desatar la renuncia del primer ministro y una crisis en el Ejecutivo.
'Esperando a Chirac', decía el titular del diario 'La Croix'. "Sólo tiene un tiro y si lo falla, no sé a dónde vamos", publicó 'Le Figaro' citando a un colaborador de Chirac.
El presidente tiene 9 días de plazo para promulgar la ley.
Bloqueos y estrategia caracol
A la espera del informe del Consejo Constitucional, más de mil manifestantes que protestaban contra el llamado 'contrato joven', invadieron las vías ferroviarias en la estación de Lyon, al este de París, interrumpiendo el tráfico de las grandes líneas.
Además, cientos de estudiantes y miembros de agrupaciones sindicales bloquearon la principal arteria de circunvalación de París, lo que generó importantes atascos. La medida había sido organizada por la Unión Nacional de Liceos (UNL), cuyo presidente, Karl Stoeckel, ha sido detenido junto a otros estudiantes.
Los contrarios al CPE organizaron 'operaciones caracol' en carreteras francesas, lo que provocó embotellamientos, además de en París, en ciudades como Nantes, Rennes, Lille, Dunkerque, Marsella, Aix-en-Provence y Chambéry.
Paralelamente, varios centenares de estudiantes de institutos y de universidades se concentraron en la Plaza de Chatelet de París con el objetivo, según aseguraban, de llevar a cabo una manifestación no autorizada, cuyo destino se desconoce.
Cerca de 1.400 institutos, de los 4.330 que hay en Francia, estaban bloqueados o con alteraciones en su funcionamiento normal por el movimiento anti-CPE.
Los sindicatos estudiantiles e industriales, en un frente de unidad poco frecuente, convocaron un nuevo día de huelga para el próximo martes, después de que entre uno y tres millones de personas marcharan el martes para pedir a Villepin que abandone la ley.
"Es como si ellos no esperaran ningún cambio", dijo el periódico 'Libération'. Pero pronto agregó, "Chirac habrá pronunciado las palabras más importantes del final de su mandato y sabremos si elige el camino del compromiso o la confrontación".
El contrato permite a las empresas despedir a los trabajadores menores de 26 años sin dar razones durante un periodo de prueba de dos años, una medida que los opositores dicen que creará una generación de "trabajadores descartables".
Villepin afirma que la ley ayudará a reducir el desempleo juvenil, que ronda el 23%.
PREGUNTA 5: ¿ QUE DICE CHIRAD?
NOTICIA 7:
DEBEN CAMBIARSE LOS DOS PUNTOS MÁS POLÉMICOS
Entra en vigor el 'contrato joven' francés, aunque aún no se aplicará por orden de Chirac
· El próximo martes hay convocada una jornada de huelga general
· El presidente pidió el viernes que no se realice todavía ninguna contratación con este modelo
EFE
PARÍS.- Pese a las protestas, el controvertido Contrato de Primer Empleo ha entrado en vigor en Francia al publicarse en el Boletín del Estado de la Ley de igualdad de oportunidades, de la que es un artículo más.
De está manera, el presidente francés, Jacques Chirac, cumple lo que anunció el viernes pasado: su decisión de promulgar la ley, pese a que la mayoría de los franceses rechaza el CPE, según los sondeos, y a que la protesta en la calle se ha ido recrudeciendo en estos dos meses de movilizaciones. El martes hay convocada una jornada de huelga.
Pese a la promulgación de la ley, Chirac pidió al Gobierno de Dominique de Villepin que tome todas las disposiciones necesarias para que no se firme ningún contrato sin que antes no se modifiquen los puntos más criticados de ese contrato para menores de 26 años.
Chirac pidió, en concreto, que el periodo de prueba se reduzca de dos a un año y que se explique al contratado las causas del despido. Esa petición equivale, según algunos analistas, a una suspensión de 'facto' del CPE, aunque esa palabra no fuese usada por Chirac.
Sin embargo, según el jefe del principal partido de la oposición, el socialista Francois Hollande, nada impide ahora a un empresario contratar a jóvenes bajo la fórmula del CPE, una vez que está en vigor.
Pero la presidenta de la principal patronal, el Medef, Laurence Parisot, dijo que los empresarios tienen "sentido común" y van a "esperar el nuevo CPE", cuya aprobación se espera para mediados de este mes. Los jefes de los grupos parlamentarios de la gobernante UMP en la Asamblea Nacional (cámara de diputados) y en el Senado recibieron el sábado el encargo de preparar una proposición de ley para modificar los puntos litigiosos del CPE tras dialogar con los sindicatos.
NOTICIA 8:
PROSIGUEN LAS MOVILIZACIONES
Chirac pide responsabilidad ante el inicio del diálogo de los sindicatos y su partido sobre el contrato joven
· El presidente galo propone que el periodo de prueba se reduzca a la mitad y se explique el despido
PARÍS.- El presidente francés, Jacques Chirac, ha pedido responsabilidad y diálogo constructivo a los participantes en las negociaciones que se abren esta tarde con el partido gobernante, la conservadora UMP, sobre el Contrato de Primer Empleo. Francia vivió ayer una nueva jornada de paros y movilizaciones contra esta iniciativa que facilita el despido de jóvenes.
Ese fue el mensaje de Chirac ante el Consejo de Ministros de hoy y que hizo público el portavoz gubernamental, Jean-Francois Copé. "Cada uno debe asumir su parte de responsabilidad para que las conversaciones que se abren sean constructivas", dijo Chirac. El presidente añadió, según Copé, que "al mismo tiempo, los estudiantes (de universidades) deben poder preparar sus exámenes y los de institutos volver a sus clases".
El equipo de ocho diputados y senadores de la gobernante UMP encargados de redactar la proposición de ley para modificar los puntos litigiosos del CPE, como pidió Chirac al anunciar el viernes pasado su decisión de promulgar el polémico texto, inician esta tarde su ronda de contactos por separado con los agentes sociales.
El punto de la ley que ha provocado mayor rechazo es que los jóvenes empleados menores de 26 años puedan ser despedidos sin indemnización en los dos años que dura el primer contrato laboral. Chirac, que promulgó la ley que incluye el CPE este sábado, solicitó que el periodo de prueba del contrato se reduzca a la mitad, de dos años a uno, y que el empresario explique al contratado las causas del despido.
Los sindicatos de trabajadores serán los primeros en ser recibidos por los parlamentarios de la UMP, que estarán acompañados por los ministros de Cohesión Social, Jean-Louis Borloo, y de Empleo, Gérard Larcher.
Retirada del CPE
En ese encuentro, la "intersindical" contra el CPE, compuesta por doce sindicatos de trabajadores y de estudiantes, decidieron llevar un único mensaje a los parlamentarios de la UMP: la exigencia de la derogación del CPE antes de iniciar cualquier diálogo sobre la precariedad del empleo juvenil, según dijeron fuentes sindicales.
Los sindicatos decidió además reunirse el próximo día para hacer balance de esos encuentros y decidir la estrategia a seguir. Mientras tanto, grupos de jóvenes han bloqueado trenes, calles o establecimientos públicos en varias ciudades de Francia para reclamar la retirada del CPE, tras el éxito ayer de movilización de la quinta jornada de protesta contra ese contrato.
La ley, promovida por el Gobierno de Dominique de Villepin y ya promulgada por Jacques Chirac, ha originado una importante caída en los sondeos de opinión sobre el Ejecutivo e importantes desavenencias internas entre los conservadores en el poder.
PREGUNTA 6 ¿ SIGUEN LAS MOVILIZACIONES PERO VILLEPIN QUE OPINA?
NOTICIA 9:
Villepin descarta retirar el Contrato de Primer Empleo pese a las amenazas de huelga general
· El primer ministro, en una entrevista con el mensual 'Citato', reitera que podrían incluirse mejoras
· Hoy concluye el plazo dado por los estudiantes tras la manifestación del sábado
PARÍS.- El primer ministro francés, Dominique de Villepin, ha descartado la retirada del Contrato de Primer Empleo (CPE), una ley que el sábado provocó la protesta de más un millón de personas en todo el país. Los sindicatos dieron un ultimátum para que el Gobierno retire su proyecto y el plazo termina hoy.
"Hay que dar una oportunidad al CPE (el contrato para menores de 26 años que permite su despido sin justificación en los primeros 24 meses). Un CPE completo, mejorado, para responder a las inquietudes de cada uno", afirmó Villepin a 'Citato', una publicación mensual destinado a los jóvenes de entre 15 y 20 años.
La entrevista, que según la revista fue hecha el domingo, llega después de la multitudinaria manifestación del sábado, que según los sindicatos sacó a la calle a un millón y medio de personas (medio millón, según las autoridades).
El éxito de la movilización había llevado a los sindicatos y organizaciones estudiantiles a lanzar un ultimátum al Gobierno para que retire el CPE o, en caso contrario, amenazaron con convocar una huelga general.
El primer ministro se reunirá hoy con empresarios y estudiantes y jóvenes para hablar de inserción profesional, en lo que parece como el primer capítulo del diálogo propuesto por el Gobierno.
Evaluaciones a largo plazo
Por su parte, los sindicatos y organizaciones estudiantiles se reunirán esta tarde para decidir las nuevas acciones de protesta contra el CPE, pero la Coordinación Nacional de estudiantes votó de madrugada lanzar un llamamiento a la huelga general, al tiempo que convocó dos jornadas de protesta para el martes y el jueves.
Pero el jefe del Gobierno conservador reiteró su convicción de que el CPE "funcionará" y "creará nuevos empleos", como ya sucedió con fórmulas contractuales anteriores impulsadas por el Ejecutivo.
El primer ministro volvió a manifestar su disposición al diálogo para reformar el proyecto en el marco de la ley y repitió las posibles mejoras que pueden ser introducidas y pidió que se evalúe el plan "dentro de seis meses".
Entre ellas figura la de proponer un tutor a cada joven que firme un CPE o pagar un complemento de formación cuando el contrato se rompa por parte de la empresa.
En respuesta a las críticas de no haber consultado a los interlocutores sociales antes de lanzar el CPE, Villepin "lamentó" la "incomprensión" y señaló que el Gobierno "nunca" pretendió "rechazar el diálogo o evitar la concertación".
PREGUNTA 6: ¿ MAS MOVILIZACIONES?
NOTICIA 10
ENTRE UN MILLÓN Y TRES MILLONES DE MANIFESTANTES, SEGÚN LOS SINDICATOS
Los franceses toman de nuevo las calles en protesta contra el Contrato de Primer Empleo
· Más de 400 detenidos en los disturbios registrados tras algunas de las protestas
· Los sindicatos aseguran que no cejarán hasta que la ley sea abolida
AGENCIAS
PARIS.- La jornada de huelga y movilizaciones convocada este martes en Francia contra el Contrato de Primer Empleo (CPE) se ha concretado en multitud de protestas en la calle y un desigual seguimiento en los servicios públicos. Mientras el Gobierno insiste en su voluntad de diálogo, los sindicatos aseguran que persistirán en sus reivindicaciones a menos que la ley sea derogada.
En los últimos dos meses Francia ha vivido cinco jornadas de protesta como la de este martes. La ley, promovida por el Gobierno de Dominique de Villepin y ya promulgada por Jacques Chirac, ha originado una importante caída en los sondeos de opinión sobre el Ejecutivo e importantes desavenencias internas entre los conservadores en el poder.
Los sindicatos convocantes cifran en más de tres millones el número de participantes en las manifestaciones. Sin embargo, las interrupciones en el servicio ferroviario fueron menores que en anteriores jornadas de huelga, y la mayoría de líneas del transporte suburbano no se han visto afectadas.
La manifestación organizada en París terminó con enfrentamientos con la policía, al igual que las marchas en otras ciudades como Rennes, Caen y Lorient (noroeste), Grenoble (sureste) y Lille (norte).
Al final del día, según datos preliminares de la policía francesa, más de 400 personas habían sido detenidas, de ellas 301 en París, al margen de las manifestaciones organizadas por sindicatos de trabajadores y estudiantes para exigir al Gobierno que paralice el CPE.
En París, los altercados comenzaron una vez concluida la marcha cuando jóvenes violentos empezaron a lanzar botellas, piedras y adoquines contra los agentes antidisturbios, que respondieron con o gases lacrimógenos y procedieron a practicar detenciones.
Los "reventadores" de la marcha rompieron los escaparates de dos agencias de empleo, una aseguradora y una escuela, además de cabinas telefónicas y parabrisas de vehículos, antes de que la calma se restableciera progresivamente en torno a las 20.00 horas.
Un camarógrafo resultó herido al recibir el impacto de un adoquín en el pecho y otro joven tuvo que ser evacuado por los bomberos por haber sufrido un golpe, según los primeros testimonios recibidos de la plaza de Italia, donde había concluido la concentración.
Según los bomberos, 26 personas tuvieron que ser trasladas a hospitales para ser atendidas y media docena lo fue in situ. Entre las fuerzas del orden, hubo al menos nueve heridos leves, informó la policía.
Los responsables de la seguridad, que habían preparado un dispositivo de 4.000 agentes para la manifestación de París, habían avanzado que el mayor riesgo de que degenerara era que grupos de "reventadores" aprovecharan la situación al término de la marcha.
Al alegrarse de que no hubiera heridos graves, el ministro de Interior, Nicolas Sarkozy, felicitó a las fuerzas del orden por el "control" que demostraron al evitar "la amalgama entre manifestantes y reventadores", durante una visita a la plaza donde acabó la manifestación y se registraron los incidentes.
Sarkozy recordó que, sin contar los de ayer, ha habido unas 2.400 detenciones desde que comenzó la crisis por el contrato de primer empleo.
Según la policía, en París hubo 84.000 manifestantes, y en el resto de las 257 marchas que había contabilizado en toda Francia contra el CPE 944.700 personas, una cifra ligeramente inferior a la ofrecida en la precedente jornada de movilización el martes de la semana pasada contra el nuevo contrato juvenil.
El sindicato CGT, por su parte, calculó que más de tres millones de personas habían participado en las marchas, de las cuales unas 700.000 lo hicieron en París, con los mismos niveles que hace una semana.
El CPE, 'atascado'
El punto de la ley que ha provocado mayor rechazo es que los jóvenes empleados menores de 26 años puedan ser despedidos sin indemnización en los dos años que dura el primer contrato laboral. Chirac, que promulgó la ley que incluye el CPE este sábado, solicitó que el periodo de prueba del contrato se reduzca a la mitad, de dos años a uno, y que el empresario explique al contratado las causas del despido.
Sin embargo, la decisión de Chirac de promulgar el CPE y pedir al mismo tiempo que no se utilice hasta que se modifiquen sus dos puntos más conflictivos no ha sido entendida por la mayoría de los franceses. El 55% estima que los cambios propuestos son "insuficientes", según la encuesta del periódico 'Les Echos'.
Los sindicatos de trabajadores y estudiantes mantienen su exigencia de que sea derogado. Según otra encuesta, publicada este lunes por el vespertino 'Le Monde', el 54% pide la retirada del CPE, incluso con modificaciones.
Ahora, la salida de la crisis está en manos del ministro del Interior, Nicolas Sarkozy, rival político de Villepin.
Mientras tanto, el veredicto de los franceses sobre la política económica del Gobierno de Dominique de Villepin es demoledor: el 72% opina que es "bastante" o "muy" mala, lo que supone un incremento de cinco puntos en un mes, según el mismo sondeo. Villepin bate así el récord de impopularidad establecido por su antecesor, Jean-Pierre Raffarin, en abril de 2005.
Un manifestante es arrestado por la Policía en Rennes, al oeste de Francia. (Foto: AP)
PREGUNTA 1: ¿ EN QUE CONSISTE EL CPE?
NOTICIA 1: POR EL PERIODICO EL MUNDO
POLÉMICA SOCIAL EN FRANCIA
Las claves del Contrato de Primer Empleo
ELMUNDO.ES REUTERS
PARÍS.- El Contrato de Primer Empleo (CPE) pretendía reducir los derechos de los trabajadores menores de 26 años para intentar fomentar la inserción laboral de este sector de la población, especialmente castigado por el paro en Francia. Las siguientes eran las claves principales del proyecto:
· El Contrato de Primer Empleo permitía a los empresarios despedir a los nuevos trabajadores menores de 26 años sin justificación durante los dos primeros años después de la contratación. Los empleados que permanecieran en la empresa después de esos dos primeros años cambiarían a un contrato de larga duración, con restricciones mucho más severas para el despido. Los jóvenes despedidos durante sus dos primeros años en la empresa recibirían un 8% del salario ganado desde que se produjo la contratación. El proyecto también obligaba a las empresas a pagar un 2% adicional, que sería destinado a las organizaciones encargadas de ayudar a los parados a encontrar empleo.
· De esta forma, el CPE eliminaba la protección al trabajador que propician los actuales contratos de larga duración conocidos como CDI (contrato de duración indeterminada), los cuales contemplan un periodo de prueba de máximo seis meses, después del cual las empresas deben justificar detalladamente cualquier despido. Con esta modalidad los trabajadores tienen además derecho a recurrir el despido y a obtener compensaciones.
· En contra de la práctica habitual, el primer ministro francés, Dominique de Villepin, no consultó a los sindicatos antes de introducir el proyecto de ley del CPE en la Asamblea Nacional. Además recurrió a una cláusula especial en el procedimiento de la Cámara legislativa para tramitarlo sin debate parlamentario.
· El proyecto retirado no llegó a ser firmado por el presidente de la República, Jacques Chirac, y, en consecuencia, no fue publicado en el Boletín Oficial. Los diputados de la oposición presentaron un recurso ante el Tribunal Constitucional francés para que se pronunciara sobre la legalidad del texto
PREGUNTA 2: ¿ QUIEN ESTA A FAVOR DEL CPE Y PORQUE?
NOTICIA 2:
DOminique de Villepin: "Crear un recorrido sólido de acceso al empleo"
La situación de los jóvenes en el mercado laboral es "inaceptable", afirmó Dominique de Villepin en la conferencia de prensa mensual celebrada el 26 de enero de 2006. Animó a "cambiar el reparto" actuando con "serenidad y determinación". El Primer Ministro desea igualmente apoyar el crecimiento de las empresas y, en particular, el de las PYMES.
Segunda fase de la "batalla por el empleo"
Nueva política de prácticas, desarrollo del aprendizaje y contrato de primera contratación, el Primer Ministro volvió a mencionar las principales medidas de la segunda etapa de la batalla por el empleo. Se trata de "reconocer los esfuerzos" de los jóvenes y de "crear un recorrido sólido de acceso al empleo", que vaya desde las prácticas hasta el contrato indefinido.
Nueva política de prácticas Con obligación de pagarles cuando superen los tres meses, se integrarán mejor en las formaciones universitarias.
Desarrollo del aprendizaje Se han definido objetivos cifrados relativos a los jóvenes en alternancia para las empresas con más de 250 empleados: un 1 % del personal en 2007, un 2 % en 2008 y un 3 % en 2009.
Contrato de primera contratación Ofrece a los jóvenes la posibilidad de lograr de forma inmediata "un empleo con contrato indefinido", subrayó Dominique de Villepin que recordó que garantizaba:
· una indemnización de ruptura y una indemnización de desempleo,
· un derecho individual a la formación.
El Primer Ministro rechazó algunas "falsedades" relativas al contrato de primera contratación y recordó algunas de sus características:
no se podrá despedir a un joven en cualquier momento, ya que está garantizado un procedimiento de despido, al igual que con un contrato indefinido clásico, la remuneración no puede ser inferior al salario mínimo interprofesional de crecimiento, los jóvenes tendrán un acceso privilegiado al 1 % de la vivienda, al contrario que un contrato temporal, el contrato de primera contratación ofrece perspectivas a largo plazo.
Por ello, Dominique de Villepin animó a tener "un debate sereno [...], un debate de verdad", para "tratar las dificultades una a una". Recordó que a este fin el contrato de nueva contratación era una medida necesaria:
"es posible que un tercio de las contrataciones no hubieran tenido lugar" sin el contrato de nueva contratación, "en un 95 % de los contratos de nueva contratación, no los ha roto el empleador".
Apoyar el crecimiento de las empresas
El Primer Ministro reafirmó su voluntad de "encontrar un justo equilibrio" entre la protección de los empleados y el dinamismo económico, ya que "el empleo es también el crecimiento [...] de las empresas".
El Gobierno desea avanzar en cuatro direcciones para que las pequeñas empresas puedan desarrollarse, innovar y exportar: la reforma de la fiscalidad y, especialmente, del impuesto sobre actividades económicas que no podrá superar el 3,5 % del valor añadido de las empresas y que va a permitir aligerar en un 13 % su carga fiscal, la movilización de las financiaciones procedentes sobre todo de las compañías de seguros y de las inversores en capital de riesgo, la innovación gracias a la "unión de nuestras fuerzas" con la puesta en marcha progresiva de polos de competitividad, una mejor relación entre las PYMES, el Estado y los grandes grupos, con una reorganización de las contrataciones públicas a las que las PYMES tendrán un acceso privilegiado y un control de la subcontratación.
Contrato de primer empleo (CPE): adopción definitiva de la ley sobre igualdad de oportunidades
El Parlamento adoptó definitivamente, el jueves 9 de marzo de 2006, la ley sobre igualdad de oportunidades.
Presentado por Jean-Louis Borloo y Azouz Begag durante el Consejo de Ministros del 11 de enero de 2006, el proyecto de ley busca cinco objetivos:
Favorecer el empleo de los jóvenes que residen en las zonas urbanas sensibles. Reforzar la igualdad de oportunidades y la lucha contra las discriminaciones. Ayudar a los padres a ejercer su patria potestad. Reforzar los poderes de los alcaldes frente a los actos inciviles. Crear una servicio civil voluntario.
En términos de empleo y desarrollo económico, el texto de la ley prevé en particular:
La posibilidad de firmar, para los empleadores que forman parte del ámbito del primer apartado del artículo L. 131-2 del Código de trabajo, contratos de trabajo denominados "contratos de primer empleo" para todas las contrataciones nuevas de jóvenes de menos de 26 años. La creación de zonas francas urbanas, a partir del 1 de agosto de 2006, en los barrios de más de 8.500 habitantes especialmente desfavorecidos.
En materia de igualdad de oportunidades y de lucha contra las discriminaciones, la ley instaura en particular:
La Agencia nacional para la cohesión social y la igualdad de oportunidades, establecimiento público nacional de carácter administrativo, que contribuirá a realizar acciones a favor de las personas que experimentan dificultades de inserción social o profesional. El refuerzo de los poderes de la Alta autoridad de lucha contra las discriminaciones y para la igualdad (HALDE).
Contrato de primer empleo
Dominique de Villepin anunció la creación de este contrato durante la conferencia de prensa del 16 de enero pasado.
Afectará a la contratación de personas de menos de 26 años, en las empresas de más de 20 empleados, combinada con un periodo de prueba de dos años, como el contrato de nuevo empleo para las muy pequeñas empresas, y con "garantías".
"He querido crear una vía de acceso directo al contrato indefinido: el contrato de primer empleo", declaró el Primer Ministro.
Este contrato específico para los jóvenes, considerado como un contrato indefinido, dará derecho a un subsidio de desempleo a cargo del Estado. Si se le despide después de pasar cuatro meses en la empresa, el titular de un CPE recibirá, además de la indemnización por despido, una indemnización convenida de 460 euros al mes durante dos meses.
Se trata, según Dominique de Villepin, de un "avance social fundamental", "justa compensación del riesgo soportado por los jóvenes en un contexto económico nuevo".
El periodo de consolidación de 24 meses en la empresa que le contrata con un CPE se podrá reducir si se tienen en cuenta las prácticas, los contratos temporales u otras formaciones en alternancia efectuadas eventualmente por el joven en esta empresa.
Entre las demás garantías previstas por el CPE, figuran el derecho individual a la formación, válido a partir del segundo mes en la empresa, y el Locapass, fórmula de ayuda del Estado que ofrece un escalonamiento del pago de la fianza para la vivienda y que se propondrá sistemáticamente durante la firma del contrato.
Según el Primer Ministro, se debería reconocer el CPE como un contrato indefinido en relación, sobre todo, con el acceso al crédito inmobiliario.
"Este contrato es una entrada directa a un empleo estable: tiene por objetivo ayudar a los que experimentan verdaderas dificultades para introducirse en el mercado de trabajo y no el de sustituir a los demás contratos. Es la garantía para construir una verdadera trayectoria protegida en la empresa", subrayó.
PREGUNTA 3: ¿ A QUIEN NO GUSTA?
NOTICIA 3:
Manifestaciones en Francia contra el nuevo contrato para jóvenes
Miles de manifestantes recorren las calles de París contra la nueva medida de Villepin. (Foto: AFP)
Actualizado martes 07/02/2006 19:49 (CET)
PARÍS.- Sindicatos y asociaciones juveniles se han puesto en pie de guerra ante el nuevo contrato para jóvenes lanzado por Dominique de Villepin. Entre 150.000 y 300.000 personas desfilaron en el país para exigir la retirada de la nueva medida, que la Cámara de los Diputados ha empezado a debatir.
Contrato de "precariedad" y "exclusión", contrato "basura" o "contrato kleenex para empleos desechables", denunciaron los manifestantes en París y en decenas de otras ciudades del país, convocados por los sindicatos y asociaciones estudiantiles con el apoyo de la oposición de izquierdas.
Aunque no desdeñable, la participación en esta primera jornada de movilización para exigir "la retirada" del contrato de primera contratación (CPE) se queda muy lejos de la del pasado octubre a favor del empleo y el poder adquisitivo, en la que entre medio millón y un millón de manifestantes se echaron a las calles.
Aún antes de que se conociera este modesto resultado, Villepin había reiterado su "determinación" de seguir adelante con el CPE, al responder a los ataques de diputados socialistas y comunistas en la sesión de control parlamentario al Gobierno.
Despido sin justificación
El CPE, destinado a menores de 26 años en empresas de más de 20 asalariados, permitirá al empresario despedir al joven contratado sin tener que dar ninguna justificación durante los dos primeros años.
"Escucho a los que se manifiestan, pero también a los que no se manifiestan, a los que se desesperan de poder encontrar un empleo estable", declaró Villepin.
Si bien unos pueden optar por "refugiarse en el inmovilismo y hacer creer" a los franceses que "la seguridad está en el statu quo", "la verdad es que la seguridad en el empleo para todos los franceses pasa por los cambios", aseguró el primer ministro.
Unos cambios "justos, adaptados a las realidades del empleo de hoy, cambios que permiten responder concretamente a los problemas que los jóvenes afrontan todos los días", argumentó.
Pero el primer ministro no ha convencido a la mayoría de los franceses, según los sondeos, ni tampoco, desde luego, a los que se manifestaban en París.
'Todo para el empresario'
Es un contrato "sin futuro" para los jóvenes, es "todo para el empresario y nada para el trabajador", dijo Anna, estudiante de Historia y que formaba parte de las 13.000 personas, según la policía, y 45.000, según los sindicatos, que desfilaron en París desde la Plaza de la Bastilla hasta Richelieu-Drouot.
"Nos obliga a aceptarlo todo" del empresario, insistió la joven, indignada y preocupada por el periodo de dos años de despido libre. El contrato es "anti constitucional y contrario al derecho laboral", indicaron otras estudiantes, Marion y Elise.
Si bien es cierto que los jóvenes tienen problemas para encontrar trabajo, hay que "respetar los derechos de los ciudadanos", lo que no hace el CPE, ya que "nos podrán echar cuando sea", dijeron.
El argumento de Villepin de que el CPE dará a los jóvenes acceso al crédito bancario y a la vivienda también cayó en oídos sordos: "Ya es difícil alquilar (una vivienda) con un contrato indefinido. Si el propietaria sabe que te pueden despedir en todo momento, no aceptará alquilarte nada", dijeron las jóvenes.
En cabeza de la manifestación en París estaban los líderes de los principales sindicatos y de las asociaciones estudiantiles. Si bien admitieron que la participación no fue "un maremoto" (hay vacaciones escolares en París y el suroeste de Francia), indicaron que es "un buen comienzo".
Si Villepin "acelera la cadencia, aceleramos la movilización", comentó el líder de la CGT, Bernard Thibault. Los sindicatos se reunirán el próximo viernes para decidir sus acciones futuras.
En los desfiles se veía a muchos jóvenes, pero también a padres o abuelos preocupados por el futuro de sus hijos y nietos.
En el desfile parisino estaban los líderes de las principales formaciones de izquierda, incluido el líder del Partido Socialista (PS), Francois Hollande, y aspirantes a llevar los colores de su formación en las Presidenciales de 2007.
La izquierda afirma que el CPE es una "nivelación de la juventud por lo bajo" y el fin anunciado del contrato indefinido.
Los socialistas, para los que el CPE "abre la puerta al desmantelamiento general del código de trabajo", han advertido de que presentarán una moción de censura si el Gobierno recurre al artículo 49-3 para imponer su adopción sin voto.
Villepin, que no consultó a los interlocutores sociales antes de lanzar el CPE, ha prometido hacerlo para la próxima etapa de su "batalla por el empleo": una reforma del código laboral que podría alumbrar el contrato único de trabajo, o sea, el fin del indefinido.
NOTICIA 4
MÁS DE 400.000 PERSONAS
Trabajadores y estudiantes franceses protestan por el plan laboral
Jóvenes se manifiestan en Montpellier contra la el nuevo contrato. (Foto: AFP
PARÍS.- Las 160 manifesatciones convocadas contra el nuevo contrato para jóvenes, conseguían movilizar a más gente que las del pasado 7 de febrero, cuando se calcularon 400.000 participantes. A las protestas de los estudiantes y retractores de la nueva medida de Villepin se sumaba el desconteto de los trabajadores ante la fusión de Gaz de France con Suez.
Algunos trabajadores de energía organizaron huelgas en protesta por una fusión apoyada por el Gobierno entre la empresa estatal Gaz de France y el grupo privado Suez, diciendo que la alianza significarà la pérdida de empleos y forzará al Gobierno conservador a ceder el control de la empresa GDF.
Miles de estudiantes se unieron a los trabajadores en una manifestación en la ciudad de Marsella, en el sur de Francia, para oponerse al plan de empleo, basado en un nuevo contrato laboral que, según ellos, incrementará la inseguridad en el trabajo para los jóvenes y no reducirá el desempleo.
Pero las voces críticas no se limitan a los jóvenes, mientras la Confederación Francesa de Trabajadores (CFDT) descarta recurrir a la huelga aunque el Ejecutivo no retroceda, el líder de la Confederación General del Trabajo (CGT), Bernard Thibault, advirtió de que "no dejaremos que se instale en la legislación francesa el derecho de despedir con un chasquido de dedos" y "pondremos el tiempo que haga falta".
Por su parte, el primer ministro no cede ante las presiones. "Rechazo el inmovilismo y estoy abierto a todo lo que hace progresar nuestro modelo y nuestro país", aseguró Villepin, que criticó la postura de la oposición de izquierdas porque "el miedo no es una política, la ilusión no es una política, el pasado no es una política".
El primer ministro francés, Dominique De Villepin, durante las sesión de control al Gobierno el 7 de marzo. (Foto: AFP)
A Villepin le está costando caro en popularidad
Por el momento, esta posición ya le ha costado unos cuantos puntos de popularidad al primer ministro francés. Una encuesta publicada el lunes mostró una caída de siete enteros en su índice de aprobación entre sus conciudadanos el mes pasado, situando esa cifra en el nivel más bajo desde que ocupara el cargo en mayo de 2005.
El nuevo contrato laboral, conocido como CPE, permitiría a las empresas contratar a empleados menores de 26 años en un periodo de prueba de dos años, antes de que la compañía les ofrezca un puesto permanente.
Los críticos del proyecto dicen que facilitará el despido de personal laboral joven, incrementando el sentimiento de inseguridad que fue visto como una de las causas de las revueltas del año pasado en los suburbios de algunas ciudades francesas.
Sin embargo, Villepin dice que el CPE impulsará a las compañías a contratar empleados jóvenes y ha convertido a ese proyecto en la pieza central de sus planes para reducir la tasa de desocupación, que cayó en mayo pasado al 9,5%, mientras que durante cinco años fue del 10,2%.
NOTICIA 5:
Decenas de miles de estudiantes franceses protestan contra el contrato impulsado por Villepin
18/03/2006 01:14 (CET)
PARIS.- Los estudiantes franceses han echado un nuevo pulso al Gobierno de Dominique de Villepin. Decenas de miles de personas han salido a la calles para protestar por el polémico contrato para el primer empleo, el CPE, impulsado por el primer ministro. Consideran que facilita el despido y que vuelve más precaria su situación laboral.
Según los primeros datos, la protesta ha sido la más multitudinaria de las celebradas esta semana, con al menos 80.000 manifestantes según la Policía y más de 100.000 según los organizadores.
Sólo en París, se han reunido al menos 30.000 personas. En la marcha de la capital se han producido incidentes cuando jóvenes con la cara cubierta han lanzado proyectiles contra las fuerzas de seguridad, que replicaron con gases lacrimógenos.
En Marsella han expresado su rechazo a la iniciativa de Villepin entre 7.000 y 15.000 personas, incluidos profesores. En Burdeos (suroeste) han sido 6.800 según la Policía y 25.000 según los organizadores, y en Marsella (sureste), las cifras oscilan entre entre los 7.000 y los 15.000. Los jóvenes portaban pancartas en las que podían leerse lemas como "Contrato predestinado al fracaso" o "Contrato para esclavos".
Además, cerca del 70% de las universidades están bloqueadas y decenas de institutos estaban cerrados a mediodía.
Este pulso de los jóvenes al primer ministro, Dominique de Villepin, podría cambiar su destino ya que se ha convertio en el problema más grave que ha vivido desde que asumiera el cargo el pasado mes de junio. Pese a su caída en picado en las encuestas, no está dispuesto a dar su brazo a torcer en esta reforma laboral que él ha impulsado personalmente.
Igual de poco dispuesto a ceder se mantiene el principal sindicato de estudiantes, la Unef. "Nada es posible sin la retirada de este contrato, al menos para los estudiantes", dijo el presidente de la Unef, Bruno Julliard, quien se mostró convencido de que "el Gobierno no podrá aguantar en esta postura inflexible" si las movilizaciones tienen éxito, algo que vaticina.
Los sindicatos también se oponen al contrato, por considerarlo una institucionalización de la precariedad, especialmente en lo que respecta al periodo de prueba de dos años, durante el que se facilita el despido de los menores de 26 años.
La jornada central de estas protestas tendrá lugar el próximo sábado, cuando los estudiantes se unirán a partidos de izquierda y sindicatos en lo que se espera que sea una masiva manifestación.
PREGUNTA 4: ¿ SE APRUEBA SIN EL APOYO DEL PUEBLO?
NOTICIA 6:
LOS FRANCESES, PENDIENTES DE CHIRAC
El Consejo Constitucional francés aprueba la reforma laboral que introduce el 'contrato joven'
· Los manifestantes cortaron el tráfico ferroviario en Lyon y el tráfico en diversas ciudades
PARÍS.- Pese a las protestas masivas, el Consejo Constitucional ha dado el visto bueno a la reforma laboral que incluye el Contrato de Primer Empleo (CPE) que el primer ministro, Dominique de Villepin, defiende como herramienta crucial contra el desempleo juvenil. Ahora, la atención se centra en el presidente, que debe promulgar la ley o enviarla al Parlamento para una segunda discusión.
Para los 'sabios', el hecho de que el CPE afecte sólo a los menores de 26 años no rompe la igualdad entre jóvenes porque "ninguna regla de valor constitucional prohíbe al legislador tomar medidas en favor del empleo de los jóvenes.
Sobre el despido sin motivación durante los dos primeros años del CPE, la máxima autoridad constitucional consideró que el despedido podrá recurrir ante los tribunales, a los que corresponderá dictaminar en cada situación y sancionar eventuales abusos del Derecho.
En las últimas horas, fuentes parlamentarias de la mayoría conservadora citadas por emisoras ya apostaban porque el Consejo validaría la ley.
Asimismo, dijeron que el presidente, Jacques Chirac, podría promulgar la ley este mismo viernes, tal como desea su primer ministro, quien lanzó el CPE sin concertación con los interlocutores sociales hace más de dos meses.
Encrucijada para Chirac
Chirac, que se dirigirá al país a través de la televisión este viernes a las 20.00 horas, convocaría de inmediato negociaciones con todos los actores para encontrar soluciones que, en caso de acuerdo, podrían resolver los dos puntos más controvertidos del CPE: la duración del periodo de prueba y la no justificación del despido, según esas fuentes.
Hasta ahora, el presidente Chirac ha apoyado a Villepin. Si continúa haciéndolo, esto prolongaría las protestas contra el Gobierno, mientras que la decisión de retirar la ley podría desatar la renuncia del primer ministro y una crisis en el Ejecutivo.
'Esperando a Chirac', decía el titular del diario 'La Croix'. "Sólo tiene un tiro y si lo falla, no sé a dónde vamos", publicó 'Le Figaro' citando a un colaborador de Chirac.
El presidente tiene 9 días de plazo para promulgar la ley.
Bloqueos y estrategia caracol
A la espera del informe del Consejo Constitucional, más de mil manifestantes que protestaban contra el llamado 'contrato joven', invadieron las vías ferroviarias en la estación de Lyon, al este de París, interrumpiendo el tráfico de las grandes líneas.
Además, cientos de estudiantes y miembros de agrupaciones sindicales bloquearon la principal arteria de circunvalación de París, lo que generó importantes atascos. La medida había sido organizada por la Unión Nacional de Liceos (UNL), cuyo presidente, Karl Stoeckel, ha sido detenido junto a otros estudiantes.
Los contrarios al CPE organizaron 'operaciones caracol' en carreteras francesas, lo que provocó embotellamientos, además de en París, en ciudades como Nantes, Rennes, Lille, Dunkerque, Marsella, Aix-en-Provence y Chambéry.
Paralelamente, varios centenares de estudiantes de institutos y de universidades se concentraron en la Plaza de Chatelet de París con el objetivo, según aseguraban, de llevar a cabo una manifestación no autorizada, cuyo destino se desconoce.
Cerca de 1.400 institutos, de los 4.330 que hay en Francia, estaban bloqueados o con alteraciones en su funcionamiento normal por el movimiento anti-CPE.
Los sindicatos estudiantiles e industriales, en un frente de unidad poco frecuente, convocaron un nuevo día de huelga para el próximo martes, después de que entre uno y tres millones de personas marcharan el martes para pedir a Villepin que abandone la ley.
"Es como si ellos no esperaran ningún cambio", dijo el periódico 'Libération'. Pero pronto agregó, "Chirac habrá pronunciado las palabras más importantes del final de su mandato y sabremos si elige el camino del compromiso o la confrontación".
El contrato permite a las empresas despedir a los trabajadores menores de 26 años sin dar razones durante un periodo de prueba de dos años, una medida que los opositores dicen que creará una generación de "trabajadores descartables".
Villepin afirma que la ley ayudará a reducir el desempleo juvenil, que ronda el 23%.
PREGUNTA 5: ¿ QUE DICE CHIRAD?
NOTICIA 7:
DEBEN CAMBIARSE LOS DOS PUNTOS MÁS POLÉMICOS
Entra en vigor el 'contrato joven' francés, aunque aún no se aplicará por orden de Chirac
· El próximo martes hay convocada una jornada de huelga general
· El presidente pidió el viernes que no se realice todavía ninguna contratación con este modelo
EFE
PARÍS.- Pese a las protestas, el controvertido Contrato de Primer Empleo ha entrado en vigor en Francia al publicarse en el Boletín del Estado de la Ley de igualdad de oportunidades, de la que es un artículo más.
De está manera, el presidente francés, Jacques Chirac, cumple lo que anunció el viernes pasado: su decisión de promulgar la ley, pese a que la mayoría de los franceses rechaza el CPE, según los sondeos, y a que la protesta en la calle se ha ido recrudeciendo en estos dos meses de movilizaciones. El martes hay convocada una jornada de huelga.
Pese a la promulgación de la ley, Chirac pidió al Gobierno de Dominique de Villepin que tome todas las disposiciones necesarias para que no se firme ningún contrato sin que antes no se modifiquen los puntos más criticados de ese contrato para menores de 26 años.
Chirac pidió, en concreto, que el periodo de prueba se reduzca de dos a un año y que se explique al contratado las causas del despido. Esa petición equivale, según algunos analistas, a una suspensión de 'facto' del CPE, aunque esa palabra no fuese usada por Chirac.
Sin embargo, según el jefe del principal partido de la oposición, el socialista Francois Hollande, nada impide ahora a un empresario contratar a jóvenes bajo la fórmula del CPE, una vez que está en vigor.
Pero la presidenta de la principal patronal, el Medef, Laurence Parisot, dijo que los empresarios tienen "sentido común" y van a "esperar el nuevo CPE", cuya aprobación se espera para mediados de este mes. Los jefes de los grupos parlamentarios de la gobernante UMP en la Asamblea Nacional (cámara de diputados) y en el Senado recibieron el sábado el encargo de preparar una proposición de ley para modificar los puntos litigiosos del CPE tras dialogar con los sindicatos.
NOTICIA 8:
PROSIGUEN LAS MOVILIZACIONES
Chirac pide responsabilidad ante el inicio del diálogo de los sindicatos y su partido sobre el contrato joven
· El presidente galo propone que el periodo de prueba se reduzca a la mitad y se explique el despido
PARÍS.- El presidente francés, Jacques Chirac, ha pedido responsabilidad y diálogo constructivo a los participantes en las negociaciones que se abren esta tarde con el partido gobernante, la conservadora UMP, sobre el Contrato de Primer Empleo. Francia vivió ayer una nueva jornada de paros y movilizaciones contra esta iniciativa que facilita el despido de jóvenes.
Ese fue el mensaje de Chirac ante el Consejo de Ministros de hoy y que hizo público el portavoz gubernamental, Jean-Francois Copé. "Cada uno debe asumir su parte de responsabilidad para que las conversaciones que se abren sean constructivas", dijo Chirac. El presidente añadió, según Copé, que "al mismo tiempo, los estudiantes (de universidades) deben poder preparar sus exámenes y los de institutos volver a sus clases".
El equipo de ocho diputados y senadores de la gobernante UMP encargados de redactar la proposición de ley para modificar los puntos litigiosos del CPE, como pidió Chirac al anunciar el viernes pasado su decisión de promulgar el polémico texto, inician esta tarde su ronda de contactos por separado con los agentes sociales.
El punto de la ley que ha provocado mayor rechazo es que los jóvenes empleados menores de 26 años puedan ser despedidos sin indemnización en los dos años que dura el primer contrato laboral. Chirac, que promulgó la ley que incluye el CPE este sábado, solicitó que el periodo de prueba del contrato se reduzca a la mitad, de dos años a uno, y que el empresario explique al contratado las causas del despido.
Los sindicatos de trabajadores serán los primeros en ser recibidos por los parlamentarios de la UMP, que estarán acompañados por los ministros de Cohesión Social, Jean-Louis Borloo, y de Empleo, Gérard Larcher.
Retirada del CPE
En ese encuentro, la "intersindical" contra el CPE, compuesta por doce sindicatos de trabajadores y de estudiantes, decidieron llevar un único mensaje a los parlamentarios de la UMP: la exigencia de la derogación del CPE antes de iniciar cualquier diálogo sobre la precariedad del empleo juvenil, según dijeron fuentes sindicales.
Los sindicatos decidió además reunirse el próximo día para hacer balance de esos encuentros y decidir la estrategia a seguir. Mientras tanto, grupos de jóvenes han bloqueado trenes, calles o establecimientos públicos en varias ciudades de Francia para reclamar la retirada del CPE, tras el éxito ayer de movilización de la quinta jornada de protesta contra ese contrato.
La ley, promovida por el Gobierno de Dominique de Villepin y ya promulgada por Jacques Chirac, ha originado una importante caída en los sondeos de opinión sobre el Ejecutivo e importantes desavenencias internas entre los conservadores en el poder.
PREGUNTA 6 ¿ SIGUEN LAS MOVILIZACIONES PERO VILLEPIN QUE OPINA?
NOTICIA 9:
Villepin descarta retirar el Contrato de Primer Empleo pese a las amenazas de huelga general
· El primer ministro, en una entrevista con el mensual 'Citato', reitera que podrían incluirse mejoras
· Hoy concluye el plazo dado por los estudiantes tras la manifestación del sábado
PARÍS.- El primer ministro francés, Dominique de Villepin, ha descartado la retirada del Contrato de Primer Empleo (CPE), una ley que el sábado provocó la protesta de más un millón de personas en todo el país. Los sindicatos dieron un ultimátum para que el Gobierno retire su proyecto y el plazo termina hoy.
"Hay que dar una oportunidad al CPE (el contrato para menores de 26 años que permite su despido sin justificación en los primeros 24 meses). Un CPE completo, mejorado, para responder a las inquietudes de cada uno", afirmó Villepin a 'Citato', una publicación mensual destinado a los jóvenes de entre 15 y 20 años.
La entrevista, que según la revista fue hecha el domingo, llega después de la multitudinaria manifestación del sábado, que según los sindicatos sacó a la calle a un millón y medio de personas (medio millón, según las autoridades).
El éxito de la movilización había llevado a los sindicatos y organizaciones estudiantiles a lanzar un ultimátum al Gobierno para que retire el CPE o, en caso contrario, amenazaron con convocar una huelga general.
El primer ministro se reunirá hoy con empresarios y estudiantes y jóvenes para hablar de inserción profesional, en lo que parece como el primer capítulo del diálogo propuesto por el Gobierno.
Evaluaciones a largo plazo
Por su parte, los sindicatos y organizaciones estudiantiles se reunirán esta tarde para decidir las nuevas acciones de protesta contra el CPE, pero la Coordinación Nacional de estudiantes votó de madrugada lanzar un llamamiento a la huelga general, al tiempo que convocó dos jornadas de protesta para el martes y el jueves.
Pero el jefe del Gobierno conservador reiteró su convicción de que el CPE "funcionará" y "creará nuevos empleos", como ya sucedió con fórmulas contractuales anteriores impulsadas por el Ejecutivo.
El primer ministro volvió a manifestar su disposición al diálogo para reformar el proyecto en el marco de la ley y repitió las posibles mejoras que pueden ser introducidas y pidió que se evalúe el plan "dentro de seis meses".
Entre ellas figura la de proponer un tutor a cada joven que firme un CPE o pagar un complemento de formación cuando el contrato se rompa por parte de la empresa.
En respuesta a las críticas de no haber consultado a los interlocutores sociales antes de lanzar el CPE, Villepin "lamentó" la "incomprensión" y señaló que el Gobierno "nunca" pretendió "rechazar el diálogo o evitar la concertación".
PREGUNTA 6: ¿ MAS MOVILIZACIONES?
NOTICIA 10
ENTRE UN MILLÓN Y TRES MILLONES DE MANIFESTANTES, SEGÚN LOS SINDICATOS
Los franceses toman de nuevo las calles en protesta contra el Contrato de Primer Empleo
· Más de 400 detenidos en los disturbios registrados tras algunas de las protestas
· Los sindicatos aseguran que no cejarán hasta que la ley sea abolida
AGENCIAS
PARIS.- La jornada de huelga y movilizaciones convocada este martes en Francia contra el Contrato de Primer Empleo (CPE) se ha concretado en multitud de protestas en la calle y un desigual seguimiento en los servicios públicos. Mientras el Gobierno insiste en su voluntad de diálogo, los sindicatos aseguran que persistirán en sus reivindicaciones a menos que la ley sea derogada.
En los últimos dos meses Francia ha vivido cinco jornadas de protesta como la de este martes. La ley, promovida por el Gobierno de Dominique de Villepin y ya promulgada por Jacques Chirac, ha originado una importante caída en los sondeos de opinión sobre el Ejecutivo e importantes desavenencias internas entre los conservadores en el poder.
Los sindicatos convocantes cifran en más de tres millones el número de participantes en las manifestaciones. Sin embargo, las interrupciones en el servicio ferroviario fueron menores que en anteriores jornadas de huelga, y la mayoría de líneas del transporte suburbano no se han visto afectadas.
La manifestación organizada en París terminó con enfrentamientos con la policía, al igual que las marchas en otras ciudades como Rennes, Caen y Lorient (noroeste), Grenoble (sureste) y Lille (norte).
Al final del día, según datos preliminares de la policía francesa, más de 400 personas habían sido detenidas, de ellas 301 en París, al margen de las manifestaciones organizadas por sindicatos de trabajadores y estudiantes para exigir al Gobierno que paralice el CPE.
En París, los altercados comenzaron una vez concluida la marcha cuando jóvenes violentos empezaron a lanzar botellas, piedras y adoquines contra los agentes antidisturbios, que respondieron con o gases lacrimógenos y procedieron a practicar detenciones.
Los "reventadores" de la marcha rompieron los escaparates de dos agencias de empleo, una aseguradora y una escuela, además de cabinas telefónicas y parabrisas de vehículos, antes de que la calma se restableciera progresivamente en torno a las 20.00 horas.
Un camarógrafo resultó herido al recibir el impacto de un adoquín en el pecho y otro joven tuvo que ser evacuado por los bomberos por haber sufrido un golpe, según los primeros testimonios recibidos de la plaza de Italia, donde había concluido la concentración.
Según los bomberos, 26 personas tuvieron que ser trasladas a hospitales para ser atendidas y media docena lo fue in situ. Entre las fuerzas del orden, hubo al menos nueve heridos leves, informó la policía.
Los responsables de la seguridad, que habían preparado un dispositivo de 4.000 agentes para la manifestación de París, habían avanzado que el mayor riesgo de que degenerara era que grupos de "reventadores" aprovecharan la situación al término de la marcha.
Al alegrarse de que no hubiera heridos graves, el ministro de Interior, Nicolas Sarkozy, felicitó a las fuerzas del orden por el "control" que demostraron al evitar "la amalgama entre manifestantes y reventadores", durante una visita a la plaza donde acabó la manifestación y se registraron los incidentes.
Sarkozy recordó que, sin contar los de ayer, ha habido unas 2.400 detenciones desde que comenzó la crisis por el contrato de primer empleo.
Según la policía, en París hubo 84.000 manifestantes, y en el resto de las 257 marchas que había contabilizado en toda Francia contra el CPE 944.700 personas, una cifra ligeramente inferior a la ofrecida en la precedente jornada de movilización el martes de la semana pasada contra el nuevo contrato juvenil.
El sindicato CGT, por su parte, calculó que más de tres millones de personas habían participado en las marchas, de las cuales unas 700.000 lo hicieron en París, con los mismos niveles que hace una semana.
El CPE, 'atascado'
El punto de la ley que ha provocado mayor rechazo es que los jóvenes empleados menores de 26 años puedan ser despedidos sin indemnización en los dos años que dura el primer contrato laboral. Chirac, que promulgó la ley que incluye el CPE este sábado, solicitó que el periodo de prueba del contrato se reduzca a la mitad, de dos años a uno, y que el empresario explique al contratado las causas del despido.
Sin embargo, la decisión de Chirac de promulgar el CPE y pedir al mismo tiempo que no se utilice hasta que se modifiquen sus dos puntos más conflictivos no ha sido entendida por la mayoría de los franceses. El 55% estima que los cambios propuestos son "insuficientes", según la encuesta del periódico 'Les Echos'.
Los sindicatos de trabajadores y estudiantes mantienen su exigencia de que sea derogado. Según otra encuesta, publicada este lunes por el vespertino 'Le Monde', el 54% pide la retirada del CPE, incluso con modificaciones.
Ahora, la salida de la crisis está en manos del ministro del Interior, Nicolas Sarkozy, rival político de Villepin.
Mientras tanto, el veredicto de los franceses sobre la política económica del Gobierno de Dominique de Villepin es demoledor: el 72% opina que es "bastante" o "muy" mala, lo que supone un incremento de cinco puntos en un mes, según el mismo sondeo. Villepin bate así el récord de impopularidad establecido por su antecesor, Jean-Pierre Raffarin, en abril de 2005.
Un manifestante es arrestado por la Policía en Rennes, al oeste de Francia. (Foto: AP)
posted by Economia at 8:30 AM
0 comments
